Theo kế hoạch này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng đề án định hướng thu hút, quản lý và sử dụng nguồn ODA và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ giai đoạn 2016 - 2020, trình Chính phủ trong quý IV/2015. Đồng thời, cơ quan này phải rà soát, phân kỳ đầu tư đối với chương trình, dự án đang triển khai và dự kiến sử dụng vốn của các nhà tài trợ để đảm bảo trong giới hạn trần nợ công, nợ Chính phủ đã được Quốc hội phê chuẩn.
Chính phủ yêu cầu xây dựng đề án thu hút, quản lý và sử dụng vốn ODA giai đoạn 2016 - 2020. |
Thủ tướng cũng giao các Bộ, ngành liên quan hoàn thiện khung khổ pháp lý và thể chế về ODA và vốn vay ưu đãi, nâng cao chất lượng văn kiện chương trình, dự án và đảm bảo đúng tiến độ đàm phán ký kết điều ước quốc tế. Tăng cường năng lực quản lý tổ chức thực hiện dự án, nâng cao trách nhiệm của các cấp trong việc xử lý khó khăn, vướng mắc; tăng cường tính minh bạch, chống tham nhũng, đẩy mạnh công tác giám sát và đánh giá.
Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng Thông tư hướng dẫn về quy trình giải phóng mặt bằng, các Bộ liên quan phối hợp với các nhà tài trợ tiến hành rà soát toàn bộ các chương trình, dự án, các gói thầu và đề xuất quy trình, giải pháp cụ thể đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong công tác quản lý dự án.
Thời gian qua, vấn đề quản lý và sử dụng vốn ODA phát sinh nhiều lùm xùm như việc Nhật Bản tạm ngừng giải ngân ODA để điều tra vụ Công ty Tư vấn Giao thông Nhật Bản (JTC) hối lộ công chức Việt Nam để trúng thầu dự án, giải ngân vốn ODA chậm tiến độ do không giải phóng được mặt bằng... Do đó, trong nhiều cuộc họp với các nhà tài trợ, vấn đề chống tiêu cực, tham nhũng cũng như tháo gỡ khó khăn cho các dự án cơ sở hạ tầng được đặt lên hàng đầu
Theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đến hết năm 2013 Việt Nam còn trên 20,9 tỷ USD vốn ODA chưa giải ngân, trong đó có khoảng 8 tỷ USD là vốn phải giải ngân cho các chương trình, dự án dự kiến hoàn thành năm 2014. Cơ quan này cũng dẫn tính toán của ADB cho rằng, nếu tình hình giải ngân không được cải thiện thì hàng năm Việt Nam sẽ mất khoảng 100 triệu USD chi phí cơ hội.
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam mới đây cũng ra kết luận yêu cầu hoàn thành xây dựng báo cáo "Việt Nam 2030" trước tháng 5/2015. Đây là báo cáo do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ nhằm đánh giá quá trình quá trình phát triển của Việt Nam sau gần 30 năm đổi mới; xác định những cơ hội, thách thức mà Việt Nam đã, đang và sẽ phải đối mặt, từ đó nghiên cứu, định hình một kịch bản phát triển cho Việt Nam trong giai đoạn tới. Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Ban Kinh tế Trung ương, Viện Hàn lâm khoa học - xã hội Việt Nam trao đổi, thống nhất với WB về bố cục, nội hàm, nội dung các chuyên đề của Báo cáo, hoàn thành vào đầu tháng tới, song song với đó tiến hành tổ chức Hội thảo về xây dựng báo cáo. |
Phương Linh