Tại dự thảo Nghị định về hoạt động của doanh nghiệp định mức tín nhiệm, theo đề xuất của Bộ Tài chính, cổ đông hoặc thành viên góp vốn của đơn vị này là cá nhân, tổ chức trong nước hoặc nước ngoài.
Việc góp vốn thành lập doanh nghiệp định mức tín nhiệm thực hiện theo quy định của Luật Doanh nghiệp và phải đảm bảo một số nguyên tắc: Tổng tỷ lệ sở hữu của mỗi tổ chức, cá nhân góp vốn và người có liên quan không được vượt quá 20% vốn thực góp của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, tổ chức, cá nhân góp vốn có tổng tỷ lệ sở hữu trên 5% vốn thực góp của các đơn vị này này không được góp vốn thành lập hoặc mua, bán, nắm giữ cổ phiếu hoặc phần vốn góp của một doanh nghiệp định mức tín nhiệm khác. Ngoài ra, theo dự thảo các tổ chức không sử dụng vốn nhà nước để tham gia góp vốn thành lập doanh nghiệp định mức tín nhiệm.
Về hoạt động của các đơn vị này, Bộ Tài chính đề xuất được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và cung cấp cơ sở dữ liệu liên quan. Các đơn vị này có thể thực hiện các dịch vụ kinh doanh khác ngoại trừ lĩnh vực kế toán và kiểm toán. Tuy nhiên, các dịch vụ này phải được tổ chức độc lập và tách biệt với hoạt động định mức tín nhiệm.
Cơ quan soạn thảo nhận định, tổ chức này có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của thị trường vốn và trái phiếu. Thông qua việc xác định hệ số tín nhiệm cho các doanh nghiệp huy động vốn trên thị trường tài chính, tổ chức định mức tín nhiệm góp phần gia tăng hiệu quả hoạt động cả về cung và cầu đầu tư trên thị trường trái phiếu và tiền tệ, giúp nhà đầu tư nhận thức được những rủi ro để có định hướng đầu tư rõ ràng.
Theo Bộ Tài chính, việc ra đời và công nhận dịch vụ định mức tín nhiệm là một trong những bước đi để thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp phát triển, hỗ trợ các doanh nghiệp huy động vốn để phát triển sản xuất kinh doanh.
Trước đó, Trung tâm Thông tin tín dụng (CIC) trực thuộc Ngân hàng Nhà nước và một số tổ chức như Công ty cổ phần Xếp hạng tín nhiệm Doanh nghiệp Việt Nam (CRV) cũng công bố một số ấn phẩm về chỉ số tín nhiệm. Tuy nhiên, đến nay khuôn khổ pháp lý chưa có quy định về việc thành lập và hoạt động của loại hình dịch vụ tài chính này.
Định mức tín nhiệm là hoạt động thu thập thông tin, phân tích, đưa ra nhận định, xếp hạng và công bố về khả năng thanh toán các khoản nợ đúng hạn của tổ chức phát hành công cụ nợ và của công cụ nợ. Trong đó, công cụ nợ bao gồm các khoản vay, trái phiếu và các sản phẩm tài chính xác lập nghĩa vụ nợ của tổ chức phát hành. |
Ngọc Minh