Theo số liệu của WB, tính đến cuối năm 2008, tổng vốn Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) chưa được giải ngân đạt khoảng 11 tỷ USD. Con số này thậm chí có thể lớn hơn vào thời điểm hiện tại.
Tính trung bình, một dự án ODA tại Việt Nam mất đến 8,6 năm để hoàn tất giải ngân. Trong đó, chênh lệch thời điểm dự án được thông qua và thời điểm chính thức khởi động dự án thường ở mức một năm rưỡi đến 2 năm. Theo bà Victoria Kwakwa, Giám đốc quốc gia WB tại Việt Nam, việc chậm giải ngân như vậy sẽ khiến Việt Nam chịu nhiều tổn thất khi tỷ lệ lạm phát tiếp tục ở mức cao.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu và bà Victoria Kwakwa, Giám đốc quốc gia WB tại Việt Nam trao văn bản Hiệp định tài trợ "Quỹ chuẩn bị dự án" chiều 15/7. Ảnh: N.M. |
Đại diện Ngân hàng Thế giới cho rằng có 3 nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này là khâu chuẩn bị dự án chưa tốt, năng lực triển khai của các ban, ngành cũng như năng lực tư vấn dự án trong nước chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra.
Theo dự kiến, trong vòng 3 năm 2011-2013, WB sẽ tài trợ khoảng 6 tỷ USD cho 44 chương trình và dự án tại Việt Nam (trong đó có 3,2 tỷ USD tỷ USD là vốn ưu đãi, còn lại là vốn vay thương mại).
Để khắc phục tình trạng chậm triển khai các dự án nói trên, trong ngày 15/7, WB và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ký kết một khoản tín dụng trị giá 100 triệu USD, tài trợ cho “Quỹ chuẩn bị dự án”.
Quỹ này là một dự án của Bộ Kế hoạch và Đầu tư với mục tiêu nâng cao năng lực của các cơ quan Chính phủ Việt Nam trong việc lập kế hoạch và chuẩn bị cho các dự án sử dụng vốn vay ODA, giúp đẩy nhanh tốc độ giải ngân tại từng dự án cụ thể.
Với hạn mức 100 triệu USD của dự án này, tổng giá trị danh mục đầu tư của WB tại Việt Nam đã đạt khoảng 5 tỷ USD. Theo thỏa thuận giữa 2 bên, dự án sẽ được thực hiện trong vòng 5 năm. Vốn đối ứng của Việt Nam được trích từ Ngân sách với giá trị khoảng 3 triệu USD.
Nhật Minh