Theo đánh giá của ADB, tiến độ cổ phần hóa các doanh nghiệp quốc doanh tại Việt Nam còn tương đối chậm và chủ yếu mới được thực hiện tại các doanh nghiệp có quy mô nhỏ.
Trong khi đó, việc cổ phần hóa tại các tổng công ty vẫn chưa cho thấy nhiều chuyển biến. Nguyên nhân chủ yếu là do đối tượng cổ phần hóa là tổng công ty chưa thực sự hấp dẫn đối với cả các nhà đầu tư chiến lược lẫn giới đầu tư bên ngoài.
Nhằm cải thiện tình trạng này, ADB quyết định cấp vốn vay để Việt Nam triển khai chương trình “Tạo thuận lợi cho quản trị và đổi mới doanh nghiệp nhà nước”, trong đó, mục tiêu chính là củng cố bảng cân đối tài chính, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức của các tổng công ty, hợp lý hóa các quy trình quản lý và nâng cao tính minh bạch theo tiêu chuẩn quốc tế.
Đồng thời, ADB cũng sẽ cung cấp hỗ trợ đào tạo và các hỗ trợ khác cho các cơ quan Chính phủ liên quan đến tiến trình đổi mới doanh nghiệp nhà nước như Công ty Mua bán nợ và tài sản tồn đọng của doanh nghiệp, hiện đang trực thuộc Bộ Tài chính.
Theo chương trình cấp vốn, ADB sẽ cung cấp 600 triệu USD từ nguồn vốn tín dụng thông thường (OCR) để củng cố bảng cân đối tài chính của một số tổng công ty được lựa chọn thông qua việc tái cơ cấu các khoản nợ, 30 triệu USD vay ưu đãi từ Quỹ Phát triển châu Á (ADF) được sử dụng để hỗ trợ cho các hoạt động cải thiện năng lực điều hành, quản trị công ty và củng cố tổ chức.
Trong giai đoạn một, ADB sẽ cung cấp một khoản vay từ nguồn vốn tín dụng thông thường (OCR) trị giá 120 triệu USD và một khoản vay từ Quỹ Phát triển châu Á (ADF) trị giá tương đương 10 triệu USD.
Các điều khoản và điều kiện cho vay OCR sẽ dựa trên chương trình cho vay theo lãi suất liên ngân hàng của ADB, trong khi khoản vay từ ADF sẽ có thời hạn 32 năm, bao gồm một khoảng thời gian ân hạn là 8 năm. Lãi suất cho vay trong khoảng thời gian ân hạn là 1% một năm, lãi suất cho vay trong khoảng thời gian còn lại là 1,5% một năm.
Chương trình cấp vốn sẽ được thực hiện từ tháng 12/2009 đến tháng 12/2015 và Bộ Tài chính là cơ quan thực hiện.
(Theo NHNN)