5 nhóm giải pháp Bộ Tài chính đề xuất bao gồm điều hành vĩ mô, chi tiêu công, thuế - phí, điều hành giá – trợ cấp và cải cách thủ tục hành chính thuế. Dự kiến ngay tuần tới, chủ trương này sẽ được thể chế hóa bằng nghị quyết của Chính phủ và quyết định của Thủ tướng trước khi đưa vào triển khai ngay trong tháng 5.
Trong phiên họp sáng 5/5, Thường vụ Quốc hội cho biết vẫn chưa nhận được đề xuất của Chính phủ về gói giải cứu 29.000 tỷ đồng. Thường vụ cho rằng Chính phủ cần báo cáo với Quốc hội để sớm thẩm tra và ra nghị quyết riêng.
|
Viện Chiến lược và Chính sách tài chính – đơn vị tham mưu cho Bộ Tài chính trong việc xây dựng gói giải cứu, cho biết đây không phải là các biện pháp kích thích kinh tế, mà chỉ nhằm hỗ trợ tháo gỡ khó khăn trước mắt cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, đơn vị này thừa nhận 5 nhóm giải pháp nói trên hướng tới giải quyết cả vấn đề tổng cầu và tổng cung, nhằm hỗ trợ cả đầu vào lẫn đầu ra cho doanh nghiệp. Trong đó, ưu tiên triển khai các giải pháp thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, hoặc đã được Quốc hội cho chủ trương từ trước, ít gây hệ lụy tới nền kinh tế nhưng lại có thể tác động ngay tới việc luân chuyển vốn của doanh nghiệp. Còn các giải pháp liên quan tới miễn, giảm thuế, sẽ phải chờ Quốc hội phê chuẩn.
Theo phân tích của Bộ Tài chính, để triển khai gói giải cứu, ngân sách dự kiến giảm thu khoảng 9.000 tỷ đồng nhưng tổng giá trị thực tế doanh nghiệp được hưởng lên tới 29.000 tỷ đồng. Trong đó, gần 16.000 tỷ đồng là lợi ích từ việc giãn nộp thuế VAT quý II trong vòng 6 tháng (mỗi tháng doanh nghiệp được giãn thuế khoảng 4.100 tỷ đồng mà không phải chịu chi phí lãi vay và không bị phạt chậm nộp thuế). 13.000 tỷ đồng còn lại bao gồm tiền miễn giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp (nếu được Quốc hội thông qua), các loại thuế khoán, thuế thu nhập cá nhân, tiền thuê đất, bổ sung chi tiêu công…
Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách tài chính Vũ Như Thăng lý giải, nếu giải pháp giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp có lợi hơn cho những đơn vị còn sống khỏe (vẫn có lãi để nộp thuế thu nhập doanh nghiệp) thì giãn thuế giá trị gia tăng - VAT là giải pháp hỗ trợ vốn lưu động cho những doanh nghiệp khó khăn hơn (không cần biết có lãi hay không, miễn là bán được hàng và có doanh thu).
Để hỗ trợ đúng đối tượng, đúng mục tiêu, Bộ Tài chính để xuất chỉ giãn VAT và giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (loại trừ lĩnh vực kinh doanh xổ số, bất động sản, chứng khoán, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm…) và doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động trong lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử, xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội. Tổng số doanh nghiệp vừa và nhỏ hiện vào khoảng 600.000, tuy nhiên chưa có số liệu thống kê chính thức về những đơn vị đủ tiêu chuẩn hỗ trợ thuế.
Trước khi thiết kế gói giải cứu 29.000 tỷ đồng, Viện Chiến lược và Chính sách tài chính đã tiến hành khảo sát, điều tra thực trạng doanh nghiệp, thông qua các kênh thông tin của cơ quan thuế, hải quan và thị trường chứng khoán. Kết quả điều tra cho thấy, một số ngành kinh tế 4 tháng qua đã cải thiện, nhưng nhìn chung hoạt động sản xuất vẫn rất khó khăn, hàng tồn kho và chi phí tài chính tăng cao. Khó khăn tập trung ở những ngành xây dựng; bất động sản; công nghiệp chế biến, chế tạo (ôtô, xe máy, sắt, thép, cơ khí, thuỷ sản, dệt may...); chăn nuôi, sản xuất lâm nghiệp; dịch vụ, ăn uống. Khu vực doanh nghiệp ngoài Nhà nước; doanh nghiệp vừa và nhỏ và ngay cả một số doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp ở những địa bàn lớn như Hà Nội, TP HCM, Hải Phòng, Bình Dương... cũng gặp nhiều khó khăn.
Thực trạng doanh nghiệp qua các con số | |
|
Song Linh