Điều khiến các cán bộ đăng ký kinh doanh phải băn khoăn nhiều nhất chính là ý kiến cho rằng, Luật Doanh nghiệp quá thông thoáng, dẫn đến việc lợi dụng để thành lập doanh nghiệp ma, cốt để mua hóa đơn giá trị gia tăng rồi mất tích trốn thuế... Nhiều dẫn chứng được nêu ra về những trường hợp không đủ năng lực dân sự (bị truy tố, chưa hết thời gian chấp hành hình phạt của tòa án...) cũng được thành lập doanh nghiệp để xảy ra các vi phạm pháp luật. Thậm chí, có nơi người ta buộc tội Luật Doanh nghiệp làm tăng các tệ nạn xã hội do doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ karaoke, nhà nghỉ, massage... được bung ra quá nhiều.
Ông Nguyễn Đình Cung, Thư ký Tổ công tác thi hành Luật Doanh nghiệp của Chính phủ khẳng định: "Phần lớn các quy định trong luật đã khá rõ ràng, cán bộ đăng ký kinh doanh nếu nắm chắc các quy định này thì cũng có thể ngăn chặn được nhiều trường hợp đề nghị cấp đăng ký kinh doanh không đúng, ví dụ như khi thấy hồ sơ có những yếu tố không chính xác, không trung thực thì phải kiểm tra ngay và có thể từ chối nếu người đăng ký đã bổ sung nhưng vẫn chưa hợp lệ. Về những trường hợp không được đăng ký kinh doanh thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ có thể phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Công an để xem xét. Tuy nhiên, ông Cung cũng thừa nhận sự phối hợp giữa cáccơ quan này với nhau còn kém".
Một khó khăn khác làm cho người đăng ký kinh doanh lúng túng là tuy hiện nay có nhiều ngành nghề không được đăng ký kinh doanh quy định trong Luật Doanh nghiệp nhưng cũng lại có những ngành nghề cấm kinh doanh được quy định trong một số luật, pháp lệnh khác. Đáng nói hơn, danh mục ngành nghề kinh doanh bị cấm, theo ông Cung, đang có xu hướng mở rộng. Một số nghị định gần đây cấm kinh doanh môi giới kết hôn... Lãnh đạo một số tỉnh, thành phố đã đình chỉ cấp phép vô thời hạn đối với một số ngành nghề bị coi là nhạy cảm như karaoke, vũ trường, nhà nghỉ. Theo ông Cung, đây là một cách làm trái với Luật Doanh nghiệp, tạo ra sự bất bình đẳng về cơ hội kinh doanh, bảo hộ cho những người đã được cấp phép...
Nhiều cấp bộ ngành, nhiều chính quyền địa phương vẫn cho rằng, trách nhiệm chính trong việc kiểm tra, quản lý doanh nghiệp sau khi đăng ký kinh doanh là của cơ quan giải quyết đăng ký kinh doanh, do đó những vấn đề như trốn thuế, mua bán hóa đơn... vừa qua là lỗi của cơ quan đăng ký. Tuy nhiên, ông Đinh Văn Ân - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế Trung Quốc khẳng định: "Đó là cách hiểu sai", bởi vì trách nhiệm hậu kiểm không chỉ thuộc về cơ quan đăng ký kinh doanh. Doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh còn phải chịu giám sát của nhiều nơi, các cơ quan thuế, công an, các hội nghề nghiệp, công luận, người tiêu dùng...
(Theo Thanh Niên)