Với hơn 90% đại biểu tham gia tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết phân bổ ngân sách Trung ương năm 2019. Theo đó, Quốc hội giao tổng thu ngân sách Trung ương hơn 810.000 tỷ đồng, ngân sách địa phương trên 601.000 tỷ.
Còn tổng chi ngân sách Trung ương hơn 1 triệu tỷ đồng, trong đó chi trả nợ lãi 121.900 tỷ đồng, chi thường xuyên gần 455.000 tỷ, chi cải cách tiền lương, tinh giản biên chế 16.200 tỷ... Ngân sách Trung ương năm sau cũng dành hơn 321.300 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.
Nghị quyết của Quốc hội cũng đưa ra tỷ lệ phân chia giữa ngân sách trung ương và địa phương từ nguồn thu phí đường bộ với ôtô tương ứng 65% và 35%.
Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá 14. Ảnh: Hoàng Phong |
Quá trình góp ý kiến, có đại biểu Quốc hội cho rằng phân bổ ngân sách Trung ương năm 2019 còn "bình quân, dàn đều", cần tập trung quan tâm với các địa phương khó khăn, thu ngân sách thấp hoặc các dự án đầu tư trọng điểm có sự lan toả...
Giải trình trước Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, phân bổ ngân sách được thực hiện theo Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015, trong đó phân bổ chi thường xuyên cho các địa phương đã có ưu tiên cho vùng núi, vùng đồng bằng sông Cửu Long, các dự án trọng điểm...
Cụ thể, vùng đồng bằng sông Cửu Long được phân bổ kinh phí đối với diện tích trồng lúa tương ứng là 889 tỷ đồng, chiếm 70% cả nước; kinh phí bảo vệ và phát triển đất trồng lúa tương ứng là 1.815 tỷ đồng, chiếm 45% cả nước.
Năm 2019, Chính phủ trình Quốc hội tăng thêm 2% số bổ sung cân đối so với năm 2017 cho các địa phương; ngân sách Trung ương cũng phân cấp cho địa phương nguồn thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết. Hiện số thu xổ số kiến thiết vùng đồng bằng sông Cửu Long chiếm 55-60% tổng thu cả nước.
Nợ đọng xây dựng cơ bản còn 2.800 tỷ đồng
Theo Chủ nhiệm Nguyễn Đức Hải, có đại biểu đề nghị Chính phủ cần thực hiện rà soát, đánh giá đầy đủ số liệu các khoản nợ của ngân sách Nhà nước và có phương án thanh toán nợ cụ thể; truy trách nghiệm người đứng đầu khi để nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài, không giải quyết.
Báo cáo dự toán ngân sách Nhà nước năm 2019 Chính phủ trình Quốc hội đã báo cáo phương án chi trả khoản nợ 22.000 tỷ đồng của bảo hiểm xã hội. Từ năm 2018 bố trí trả nợ dần, cả gốc và lãi. Với các khoản trả gốc, Chính phủ cũng đã báo cáo Quốc hội việc chi trả đầy đủ, đúng hạn.
Về nợ đọng xây dựng cơ bản, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 đã bố trí gần 9.100 tỷ đồng thanh toán nợ từ nguồn ngân sách Trung ương.
Tuy nhiên, hiện số nợ xây dựng cơ bản chưa xử lý dứt điểm đến hết năm 2018 khoảng 2.800 tỷ đồng. Vì thế, Nghị quyết đã bổ sung thêm quy định "xử lý nghiêm các trường hợp để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản".
Anh Minh